【第二部分】清代积储档案

社仓

光绪《湖南通志》载，社仓作为常平仓的补充，“分储各乡，散而且近。散则可以不劳而给，近则借还轻便。故历来常平只供出粜，不能出借，又止及近城有钱之民，而不能偏远乡力农之户，惟二者并行不悖，庶官民缓急有储，楚南城乡接济之道。”康熙十八年(1679)清廷令“乡屯立社仓，镇店立义仓，捐输积储，公举本乡敦重善良之人管理，出陈入新。春月借贷，秋冬偿还，每石取息一斗。岁底州县将数目呈详上司报部”。三十四年(1695)令各地官员“劝谕乡绅士民人等，每岁收获各户量力所能，不论几石几斗，捐输积储。若将米麦贷于乏谷之人，俟收获时即照原领米麦之数交纳”。四十一年(1702)确定了兴办社仓的基本原则，即：“设立社仓于本乡，捐出即储本乡。令本乡诚实之人经营。上岁加谨收储，中岁粜借易新，下岁量口发赈。”

    清前期的社仓是一种主要由地方绅民自理的仓储，主要用于本地缺粮时的借贷赈济。社长由地方推举公正且有家业者担任，任期3年。如果社长在任内没有违反仓储管理制度，经同社公保，可留任3年。社长还能获得每石3升盘量费和1升看仓工食，甚至有权“于旧存余息内通融支给”。社长经手仓粮，需“同乡保互相交代，取结报官存”。仓粮若有亏缺，社长将被责令赔补。社长如果在1年、3年、5年内无过夫，将分别获得“花红”、“匾额”和“免一身差役”的奖励。

社仓的经营方式：其一，仓米春季支借，秋成还仓。“每岁以青黄不接出粜，秋成买补还仓，其社仓谷石则贮之各乡，都以社长掌之。每当青黄不接许贫民借贷，秋成社长照三分耗、七分息之例收齐还仓，而进其数于官”。其二，出入之量器均照部颁行的斗斛。社长要公平较量，不得抑勒多收。其三，交纳官府时，社长先行示期，依限完纳。每社的登记簿应设立用印官簿一式二份，一本社长收执，一本交州县存查。两本登记内容必须一致。夏粮在五月申缴，至秋领出。冬则十月申缴，至来春领出。《大清会典》规定，如果地方官“抑勒挪借，强行粜卖侵蚀等事，社长呈告上司，据实题参”。可见在社仓的经营中，社首与地方官是互相监督的。

仓粮来源有官捐、民捐、捐盐、捐品职，有采买，有归并义仓，有出粜盈余等各项。也有借拨常平仓谷作为社仓之本的。光绪《湖南通志》卷五十五载，乾隆二十年(1755)湖南巡抚陈宏谋考虑到有些州县社谷存量太少，不敷出借，决定只存社谷100至300石的乾州、永绥二厅和华容、永定二县各借拨常平仓谷800石；只存社谷500至700石的永顺、保靖、桑植、慈利四县各借拨常平仓谷500石作为社谷，同原有社谷“一体出借，接济民食”。共拨常平仓谷5200石。“年年生息，数年之后，社本渐充，仍即归还常平，不致亏缺”。

乾隆二十年(1755)湖南全省社仓积谷432000余石，各州县多的有一二万石，少的有数百石至数千石，此后逐年增加，至三十一年(1766)增至532537石，相当于是年常平仓谷l256414 石的42．4％，其救灾备荒的作用不可低估。四十五年(1780)湖南通省丰收，下游地区也因年丰谷价不昂。湖南巡抚刘墉“尝劝捐州县社谷凡十二万石，民以为便”。四十六年(1781)湖南社仓积谷达591100余石。

光绪《湖南通志》卷一二五《国朝人物》载，道光二十九年(1849) 湖南发生“己酉大饥”，翌年长沙绅士陈本钦“遂倡捐义仓积谷七千石，省城言储备，自本钦发其端也”。光绪《善化县志》卷十亦载：道光三十年(1850)，长沙陈本钦请督宪骆督率官绅，会议集资筹捐积谷建立义仓，预为荒歉之备。本钦经理其事，在省城常平仓侧建东仓四间、西仓六座，看守仓谷人住屋六间、铺面四间，并制备器具，采购谷石，历年修葺费钱5331串零，皆由官绅捐助。咸丰八年(1858)，移交绅士李概舒经营，实存谷7735石。同治元年(1862)五月，青黄不接，谷价猛涨，前府宪丁详请动用仓谷减价平粜，以济民食，概等即将仓储谷全数出粜，除气面、廒底不计外，实出谷7679石，得钱3八千四百四十六千九百文。后谷价日益翔贵，籴谷之价，浮于粜者五六百文，遂由概等捐赀以补前项存数之不足，采买净谷六千石，合历年由盐茶局发银买谷34000石，共储谷40000石。名为义仓，实为官督绅办的社仓。

清朝后期湖南兴办社仓最有贡献的当属同治初年的湖南巡抚恽世临。恽氏抚湘期间，整顿仓储，广建社仓，是湖南近代积储史上值得称颂的一位人物。同治二年(1863)，恽世临任湖南巡抚，时全省大旱，粮食紧缺。他发布《饬属劝办积谷备荒札》，强调“三年耕必有一年之食，九年耕必有三年之食，虽有旱潦，民无菜色。盖积有其余故能防其不足也。现届场谷将登，亟应捐积义谷，以备不虞，凡有业之室，毋惜微资，共成盛举，非只济人之急，亦即保家之谋”。并制定积谷章程，督促各地合力办捐。恽世临所倡“义仓”，实际上也为社仓。

下面是同治《长沙县志》和光绪《善化县志》有关社仓记载的部分影印件。

1925年11月29日长沙《大公报》载有兰心所撰《湘社仓之小史》一文，影印如下。