像对待病患一样关心中小微企业

新冠肺炎肆虐，从时间上已持续5个多月，地域上五大洲普遍遭到感染，超过550万的确诊和34万的死亡人数，这是人类有文字记载历史上影响最大的一次公共卫生事件。瘟疫造成的灾难和次生灾害损失，因为它的不确定性现在还难以科学准确的预测。中国在取得抗疫关键性成果的时刻，积极组织复工复产、更快恢复正常生产生活的社会秩序，保住民生底线，又成为我们工作的重中之重。鉴于中小微企业和个体工商业者在我们生活中的地位和影响，企业如何争取先活下去，政府如何纾困企业，这是在当前绝不亚于扶贫攻坚战略的一项艰难选题，帮扶中小微企业就是做好“六稳”和“六保”的基础。

通过陆续公布的一季度统计数据，我们大致可以初步判断疫情对生产生活的影响。

首先，全国的经济形势非常严峻。全国经济总量平均增长－6.8％，增速在－5％以上的省份有19个，湖北省－39.2％，湖南－1.9％。湖南省生产总值统一核算结果，一季度，全省地区生产总值为8824亿元，同比下降1.9%。其中，第一产业增加值593亿元，下降3.3%；第二产业增加值3126亿元，下降3.0%；第三产业增加值5104亿元，下降1.0%。负值较大的19个省市，大都为沿海经济社会发展比较好的地区，这是一个值得关注的现象。负值较小的省、市、自治区，又大多为经济欠发展地区，但湖南和四川两省恰恰位于这个方阵，如何看待这种现象，同样值得研究。

全省经济出现负增长，主要是新冠肺炎这个不可预测的因素所致。随着复工复产加快统筹推进，更大力度的政策相继出台，全省经济有望继续保持加快回升态势。我们观察一季度的统计数据也可以发现：一，省会长沙市的经济增长数据亮丽，逆势飘红，名义增速达到6.09%，在经济体量跨入“万亿俱乐部”的17个城市中名列前茅，实在难得。二，受农产品价格上涨推动，第一产业增加值比重上升。去年四季度以来，全省生猪产能加快恢复，今年一季度生猪存栏2840.3万头，比上年四季度末增长5.3%。由于农产品生产价格同比上涨56%，远高于同期工业、建筑业、服务业价格指数，因此，按现价计算的第一产业增加值增速远高于第二产业和第三产业，导致一季度第一产业增加值占GDP比重提高，为6.7%，同比提升了2.1个百分点，第二产业和第三产业占比分别下降了1.1个和1.0个百分点。三，信息、金融、租赁和商务服务、非营利性服务业增长加快，一定程度对冲了传统线下服务业下降影响。四，新兴行业逆势增长，稳步推进转型升级。一季度，规模以上工业高技术产业增加值增长4%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长7.1%，分别比规模以上工业增幅高6.1个和9.2个百分点。五，消费市场转型升级步伐加快。一季度，全省社会消费品零售总额虽然同比下降11.5%，但在线消费对到店消费的替代率提高。一季度，限额以上批发零售企业网上零售额同比增长10.5%，限额以上住宿餐饮企业网上餐费收入增长53.3%，实现逆势增长。全省快递业务量完成2.3亿件，增长20%，增幅比全国平均水平高16.8个百分点。

目前公布的统计数据，具有稳定人心的作用，但也有隐忧。主要是民间的信心不足，实体经济特别虚弱，关门倒闭者又不在少数，特别是小微企业、个体工商业者和与疫情关联度较高的行业，如旅游、酒店、餐饮等等难以为继，与统计数据有差别。用工业用电量新增的数据看又不容乐观：1-3月,湖南全省全社会用电量为426.08亿千瓦时,同比下降7.3%;其中,工业用电量181.06亿千瓦时,下降4.8%。3月,全省全社会用电量为132.49亿千瓦时,下降8.5%;其中,工业用电量61.6亿千瓦时,增长3.9%。当然，3月份的数据也说明湖南的开工复产持续向好。

我国上亿户的市场主体中，中小微企业和个体工商户占据绝大比重，直接或间接带动数以亿计就业人口。目前，疫情下一季度有三成以上企业现金流承受期限不足 1 个月。中国中小企业协会调研企业现金流，显示维持期限仅在 1 个月以内的企业占比超过 30％，维持期限在 6 个月以上的企业不到 10％。中小型企业整体预期低于大中型企业。员工工资、贷款偿还、租金支出是企业运营的主要成本压力，尤其对中小企业来说，支付员工工资成为最大成本压力。50％-60％的中小企业面临发放员工工资压力，面临还贷压力的企业占比在 13％-38％之间，面临租金支出压力的企业占比在13％-16％之间。 短期内，供应链中断对中小企业影响相对较低。市场需求放缓是企业面临的主要压力。中小企业普遍面临市场销售减少的问题，原有订单纷纷延后或取消，并且短期内无法获取到新订单。随着复工复产的推进，生产问题得以解决，市场销售问题会更加突出。三成以上企业预期2020