1943年：长沙经济之复苏

为筹设湖南省民生实业特种股份有限公司告全省民众

薛岳

湖南省政府为发展本省实业，充裕民生经济起见，特设湖南省民生实业特种股份有限公司。此一组织，对于本省人民生计及国家民族前途，胥有重大贡献。撮要提告，所望全省民众，闻风兴起，踊跃参加，俾得群策群力，促其进展。

组织湖南省民生实业特种股份有限公司之意义凡六：

一曰提倡正当投资

本省资源丰富，亟待开发，战时滨海市场沦陷，国内物资供应，顿形萎缩，而大量商业资本，亦因战争影响，纷纷内移，致民间资金累积甚巨，均苦缺乏正当投资机会，因是麇集投机市场，囤积物资，刺激物价，以营求不当利益者比比皆然，使物资供应益形短缺，民生经济为之困穷，国计民生两蒙其害。本省政府鉴于游资滥用，忧虑至深，爰特组织湖南省民生实业特种股份有限公司，以吸收游资，俾用于生产事业。资本总额九万万元，非公股占百分之四十，亦达三万六千万元。大量资金，均能容纳。而湖南省政府更以经营多年成效卓著，具有相当完全设备之公营生产机关若干所，拆抵股本，移归公司经营，俾能加强事业基础，并在章程内规定股息一分，非公股优先分派，以为投资保障，尤称投资最理想之对象。

二曰开发工矿资源

本省河流密布，山脉纵横，农作适宜，矿藏尤富。根据近年调查结果，农产物之属于工业原料者，如皮棉年产达十五万公担，桐油年产达三十万公担，苧麻年产达八万公担；湘西南所产竹木尤不可胜计。主要矿藏如重工业原料煤之储量约达六十四万万公吨，铁之储量约达二千七百万公吨，其他作为国防及工艺用途之锑、钨、铬、锌、锰、锡、汞储量在世界或全国蕴藏量上，均占重要位置。此种工矿资源，在湖南省民生实业特种股份有限公司组织之后，必能加以充分开发，产量皆可激增，为建立新式工业及改进国际贸易之根据。

三曰建立工业基础

工业建设为物质建设之中心。际此商业战争时期，新式工业未能建立，必永为原料供给国家，陷于半殖民地而不可自拔。本省工业基础极其薄弱，若干工厂均属战时创办。以机器设备不易购置，多数采用手工生产，或小型机器生产方法，因之不能充分运用分工制度，从事大规模生产，成本遂难于减低。现虽得借战时特殊情形，获取利润，而一旦战局敉平，海运恢复，舶来品以较低成本，倾入内地市场，势将无法与之抗衡，底于崩溃，循至波累整个经济社会，造成严重恐慌。湖南省民生实业特种股份有限公司之组织，一方面以省政府拨入之公营生产机关，皆具相当完全之机器设备；一方面更可借公股之力量，多方协助，为机器设备之购置补充，用能运用大量资本，开发工矿资源，以建立新式工业基础，预为曲突徙薪之计，并跻我们于与工业先进国家经济平等之地位。

四曰改善国际贸易

我国国际贸易，历年均系入超，致资金外流，国人困于经济侵略之下，痛苦万状。本省为国内农业仓库，民生必需物资，除粮食以外，尚需舶来，农业资本大量流出，农村经济濒于破产。抗战时期，若干军用物资均从盟国取给，国际贸易不加改进，则入超更多，民生经济将更为贫困。本省锑钨二矿，及桐油、茶叶、湘绣、鞭炮、猪鬃、五倍子等项，素为出口大宗，然目前则以运输限制，产量锐减。湖南省民生实业特种股份有限公司业务发展之后，本省民生物资当可自给，再进而增加出口物资产量，开关外销运输路线，则国际贸易自能转为出超。

五曰供给全国需要

本省地利之丰，天赋甚厚，而交通便利，人民习苦耐劳，资源开发之易，在战时后方各省，实为首屈一指。各种生产事业，置于湖南省民生实业特种股份有限公司经营之下，以大量资本，根据完善计划，录用大批工人从事大规模之生产，产量增加，必可断言，则国防原料可以贡献国家，民生物资可以接济邻省，使湖南成为大后方供给之总库，其所裨益于国防民生者，良非浅尠。

六曰巩固国民经济

总裁有言：“中国国民经济枯竭衰敝之所由，为人与物之脱节，为人与事之脱节，为生产要素与生产事业机关之脱节，亦为生产各部门间不相联系、不相整齐而为整个之脱节。”纵观本省资源之富饶，失业人口之众多，游资之充斥，生产事业机关规模之狭小，及生产各部门之未能适当配合，可知其脱节之情形，甚为严重。湖南省民生实业特种股份有限公司之组织，系容纳大量资金、大批人工、大规模事业于惟一管理机构之下，从事大量资源之开发而业务计划则悉由公司为之主持，使各部门之业务进展，皆能权衡轻重，合理配合，俾人与物、人与事、生产要素与生产事业机关及各生产部门间之脱节问题，咸得迎刃而解。

岳承奉中枢命令，主持湘政，无日不以开发国防资源，寻求湘民福利为前提。湖南省民生实业特种股份有限公司之组织，对于战时物资供应，战后经济繁荣，贡献之大，已如上述。是公司虽由政府与人民合资举办，而其利益则直接间接悉归人民享受。本省人民应能充分认识其重大意义，群起投资，则国计民生，实所利赖，本人有厚望焉！

（原载1943年5月9日《国民日报》）

 （转自国防科技大学出版社2016年3月版《长沙烽火岁月——老报刊中的长沙抗战》张湘涛主编|陈先枢 杨里昂 彭国梁 辑录整理）